Глава избранной рады. Избранная рада

Традиционно обозначают правящий кружок при царе Иване IV Васильевиче Грозном.

По-ня-тие ввёл в обо-рот князь А. М. Курб-ский в «Ис-то-рии о ве-ли-ком кня-зе мо-с-ков-ском». Со-глас-но Курб-ско-му, Ра-ду со-бра-ли во-круг ца-ря А. Ф. Ада-шев и Силь-вестр, го-не-ния и опа-лы на этих двух лиц оз-на-ча-ли ко-нец дея-тель-но-сти Избранная рада. Хо-тя по-ня-тие «Избранная рада» от-сут-ст-ву-ет в пе-ре-пис-ке Ива-на IV с Курб-ским, оба оп-по-нен-та от-ме-ча-ли в пись-мах ве-ду-щую роль Ада-ше-ва, Силь-ве-ст-ра и близ-ких к ним «со-ветни-ков» с про-ти-во-по-лож-ны-ми оцен-ка-ми: уни-чи-жи-тель-но от-ри-ца-тель-ной у ца-ря и воз-вы-шен-но по-зи-тив-ной у кня-зя-эмиг-ран-та.

В мно-го-лет-ней дис-кус-сии о сро-ках дея-тель-но-сти и зна-че-нии Избранной рады од-ни ис-сле-до-ва-те-ли (С. Ф. Пла-то-нов, от-час-ти А. Е. Пре-сня-ков) ви-де-ли в Избранной раде «ча-ст-ный» кру-жок, соз-дан-ный вре-мен-щи-ка-ми при ца-ре и об-ла-дав-ший ши-ро-ки-ми вла-ст-ны-ми пол-но-мо-чия-ми, но не став-ший осо-бым уч-реж-де-ни-ем. Дру-гие рас-це-ни-ва-ли Избранную раду как ин-сти-тут, со-от-вет-ст-во-вав-ший или на-лич-но-му со-ста-ву Бо-яр-ской ду-мы (В. О. Клю-чев-ский), или Ближ-ней ду-ме (С. В. Бах-ру-шин, А. А. Зи-мин, с ря-дом осо-бен-но-стей - И. И. Смир-нов и Р. Г. Скрын-ни-ков). Тре-тьи оп-ре-де-ли-ли Избранную раду по ста-ту-су и функ-ци-ям как пра-ви-тель-ст-во, от-де-лён-ное от Ду-мы с её су-гу-бо со-ве-ща-тель-ны-ми пре-ро-га-ти-ва-ми, ари-сто-кра-тическим со-ста-вом и, в от-ли-чие от неё, дей-ст-вую-щее в ин-те-ре-сах ря-до-во-го дво-рян-ст-ва и по-сад-ско-го на-се-ле-ния (Д. Н. Аль-шиц). Дея-тель-ность Избранной рады трак-то-ва-лась в ито-ге как про-бо-яр-ская (С. М. Со-ловь-ёв) и про-дво-рян-ская (И. И. Смир-нов). Не-ко-то-рые ис-сле-до-ва-те-ли (С. Ф. Пла-то-нов, А. Е. Пре-сня-ков, С. В. Бах-ру-шин, А. А. Зи-мин, С. О. Шмидт и др.) под-чёр-ки-ва-ли ком-про-мисс-ный ха-рак-тер её внут-ри-по-ли-тического кур-са и про-ве-дён-ных пре-об-ра-зо-ва-ний. В современной ис-то-рио-гра-фии бла-го-да-ря комп-лекс-но-му изу-че-нию внутренней и внеш-ней по-ли-ти-ки Русского государства 1550-х годов сфор-ми-ро-вал-ся взгляд на Избранную раду на ос-но-ве бо-лее де-таль-но-го ана-ли-за про-цес-сов, в ко-то-рых взаи-мо-дейст-во-ва-ли и ока-зы-ва-ли друг на дру-га влия-ние мо-нарх и различные кру-ги зна-ти и двор-цо-во-при-каз-ной вер-хуш-ки, вер-хов-ная свет-ская и ду-хов-ная власть, свет-ская и цер-ков-ная эли-та и ши-ро-кие слои дво-рян-ст-ва и по-сад-ских лю-дей (Е. Н. Но-сов, С. М. Каш-та-нов, Р. Г. Скрын-ни-ков, А. П. Пав-лов, Б. Н. Фло-ря, В. Д. На-за-ров, А. И. Фи-люш-кин, М. М. Кром и др.).

В со-от-вет-ст-вии со сло-жив-ши-ми-ся к середине XVI века по-ряд-ка-ми функ-цио-ни-ро-ва-ния вер-хов-ной вла-сти Избранную раду сле-ду-ет счи-тать Ближ-нюю ду-му Ива-на IV . В сво-ём пер-во-на-чаль-ном ви-де она сло-жи-лась в 1547-1549 годах под воз-дей-ст-ви-ем многих про-ти-во-ре-чи-вых фак-то-ров: фор-маль-ное ук-ре-п-ле-ние ав-то-ри-те-та и лич-ной вла-сти юно-го мо-нар-ха (вен-ча-ние на цар-ст-во в ян-ва-ре и же-нить-ба в феврале 1547 года) про-ис-хо-ди-ло на фо-не уг-луб-ляв-ше-го-ся кри-зи-са в по-ли-тической эли-те (каз-ни бо-яр и юных ари-сто-кра-тов в ию-ле 1546 года и январе 1547 года в свя-зи с ин-три-га-ми кня-зей Глин-ских); Мо-с-ков-ско-го вос-ста-ния 1547 года; не-уда-чи Ка-зан-ско-го по-хо-да 1547-1548 годов; от-сут-ст-вия дос-та-точ-ных средств в каз-не. Обо-стри-лось и при-об-ре-ло все-об-щий ха-рак-тер не-до-воль-ст-во уезд-но-го дво-рян-ст-ва, го-ро-жан, чер-но-сош-ных кре-сть-ян административными и су-деб-ны-ми ре-ше-ния-ми на-ме-ст-ни-ков и во-лос-те-лей, их зло-упот-реб-ле-ния-ми, «на-си-лия-ми» со сто-ро-ны зна-ти в по-зе-мель-ных и др. спо-рах. На-чаль-ная про-грам-ма пре-об-ра-зо-ва-ний бы-ла сфор-му-ли-ро-ва-на к т. н. Со-бо-ру при-ми-ре-ния в феврале 1549 года (тра-ди-ци-он-но счи-та-ет-ся в ис-то-рио-гра-фии пер-вым зем-ским со-бо-ром), бо-лее про-стран-ный ва-ри-ант ре-форм был рас-смот-рен на Сто-гла-вом со-бо-ре 1551 года. Про-ек-ты вы-ра-ба-ты-ва-лись в рам-ках дея-тель-но-сти Избранной рады, а так-же Бо-яр-ской ду-мы в це-лом при ак-тив-ном уча-стии митрополита Ма-ка-рия, Силь-ве-ст-ра и др. ду-хов-ных лиц.

Со-став Избранной рады по со-хра-нив-шим-ся ис-точ-ни-кам точ-но не оп-ре-де-ля-ет-ся. Она бы-ла за-мет-но боль-ше по чис-лен-но-сти и пред-ста-ви-тель-ст-ву ро-до-вых кла-нов, чем Ближ-няя ду-ма великого князя мо-с-ков-ско-го Ва-си-лия III Ива-но-ви-ча в 1520-1530-х годах. Часть чле-нов Избранной рады на-хо-ди-лась в ок-ру-же-нии ца-ря в его пер-вых по-езд-ках и по-хо-дах, а др. чле-ны Избранной рады ос-та-ва-лись в Мо-ск-ве в со-ста-ве бо-яр-ских ко-мис-сий. В сво-ей дея-тель-но-сти чле-ны Избранной рады опи-ра-лись на при-каз-ных лю-дей, пре-ж-де все-го цар-ской каз-ны, но так-же и двор-цо-вых ве-домств. Вклю-че-ние в «боль-шую по-ли-ти-ку» не-знат-ных мо-ло-дых фа-во-ри-тов или же мо-ло-дых пред-ста-ви-те-лей зна-ти про-ис-хо-ди-ло пу-тём вне-оче-ред-ных по-жа-ло-ва-ний долж-но-стей и дум-ных чи-нов (род-ст-вен-ни-ки ца-ри-цы А. Р. За-харь-и-ной-Юрь-е-вой из кла-на За-харь-и-ных-Кош-ки-ных) или же временного ус-та-нов-ле-ния но-во-го ста-тус-но-го чи-на («стряп-чие в ду-ме» А. Ф. Ада-шев и И. М. Веш-ня-ков в 1551 году). В рам-ках «по-ли-ти-ки при-ми-ре-ния» прин-ци-пи-аль-но из-ме-нил-ся ха-рак-тер со-пер-ни-че-ст-ва различных «пар-тий»: по-сле от-стра-не-ния их ли-де-ров от главных ры-ча-гов государственного управ-ле-ния пре-кра-ти-лись каз-ни, опа-лы с кон-фи-ска-ци-ей иму-ще-ст-ва и вот-чин, ли-ше-ние дум-ных чи-нов и ре-прес-сии про-тив род-ст-вен-ни-ков.

Ис-то-рию Избранной рады ис-сле-до-ва-те-ли тра-ди-ци-он-но де-лят на 2 пе-рио-да: с конца 1547 года до ру-бе-жа 1554 и 1555 года, с начала 1555 года до вес-ны 1560 года. В 1-й пе-ри-од в рам-ках Избранной рады и Бо-яр-ской ду-мы в це-лом ак-тив-но се-бя про-яв-ля-ли «кла-ны» Ге-ди-ми-но-ви-чей (кня-зья Бель-ские, И. Ф. Мсти-слав-ский, Бул-га-ко-вы-Го-ли-цы-ны и Ще-ня-те-вы), кня-зей Во-ро-тын-ских, Обо-лен-ских (во гла-ве с Д. И. Кур-ля-те-вым), За-харь-и-ных-Кош-ки-ных (За-харь-и-ны-Юрь-е-вы, За-харь-и-ны-Яков-ли), Мо-ро-зо-вых, Во-рон-цо-вых и др. Од-ним из главных ко-ор-ди-на-то-ров восточной ди-пло-ма-тии и во-енной по-ли-ти-ки стал А. Ф. Ада-шев. Во вре-мя 2-го пе-рио-да ра-бо-ты Избранной рады при со-хра-не-нии в ней не-сколь-ких «групп влия-ния» Ада-шев стал главным ко-ор-ди-на-то-ром всей пра-ви-тельственной дея-тель-но-сти. При этом за-мет-ную роль в Избранной радн иг-ра-ли и др. фи-гу-ры (князь Ф. А. Бул-га-ков-Ку-ра-кин, князь Д. И. Кур-ля-тев, М. Я. Мо-ро-зов, Ф. И. Ум-ной-Ко-лы-чев, И. В. Боль-шой Ше-ре-ме-тев и др.), а так-же пред-ста-ви-те-ли вер-хуш-ки при-каз-но-го ап-па-ра-та (ка-зна-чей Ф. И. Су-кин, дья-ки И. Е. Цы-п-ля-тев, И. М. Вис-ко-ва-тый, Ю. Си-до-ров, С. М. Мит-ро-фа-нов-Не-ча-ев), обес-пе-чи-вав-ше-го про-ве-де-ние ре-форм и ре-аль-ное функ-цио-ни-ро-ва-ние государственного управ-ле-ния.

Глав-ным об-ра-зом бла-го-да-ря дея-тель-но-сти Избранной рады был со-став-лен Су-деб-ник 1550 года, при-ня-ты но-вые за-ко-ны, за-тра-ги-вав-шие основные проб-ле-мы жиз-ни об-щест-ва, сфор-ми-ро-ва-на сеть при-ка-зов, про-ве-де-ны ре-фор-мы 1550-х годов, в т.ч. 2-й этап губ-ной ре-фор-мы 1530-1550-х годов , зем-ская ре-фор-ма 1555-1556 годов, от-ме-не-ны корм-ле-ния, пре-об-ра-зо-ва-на на-ло-го-во-фи-нан-со-вая си-сте-ма, сфор-му-ли-ро-ва-ны пра-ви-ла мест-ни-че-ст-ва при вое-вод-ских наз-на-че-ни-ях (1550 год) и про-це-ду-ры мест-ни-чес-ко-го су-да, уни-фи-ци-ро-ва-ны нор-мы во-енной служ-бы зна-ти и всех сло-ёв дво-рян-ст-ва в со-от-вет-ст-вии с раз-ме-ра-ми зе-мель-ных вла-де-ний и де-неж-ны-ми вы-пла-та-ми (1556 год), соз-да-но стре-лец-кое вой-ско.

Кар-ди-наль-ный про-счёт А. Ф. Ада-ше-ва в оп-ре-де-ле-нии главных внеш-не-по-ли-тических це-лей и со-от-но-ше-ния сил, а так-же уси-ли-вав-шее-ся с конца 1550-х годов стрем-ле-ние ца-ря «го-су-да-рить» са-мо-му, на-рас-тав-шее не-до-воль-ст-во Ива-на IV сти-лем по-ве-де-ния сво-их со-вет-ни-ков из со-ста-ва Избранной рады, по-сте-пен-но рас-ту-щая ус-та-лость дво-рян-ст-ва от по-сто-ян-ных войн, оп-ре-де-лив-шая-ся в начале 1560-х годов пер-спек-ти-ва ве-де-ния вой-ны на два фрон-та, обо-ст-рив-шие-ся про-ти-во-ре-чия ме-ж-ду различными «пар-тия-ми» внут-ри са-мой Избранной рады при-ве-ли вес-ной 1560 года к вы-сыл-ке Ада-ше-ва из Мо-ск-вы на те-атр Ли-вон-ской вой-ны 1558-1583 годов, а за-тем и к пол-ной его опа-ле, что пре-до-пре-де-ли-ло пре-кра-ще-ние дея-тель-но-сти Избранной рады в её тра-диционном ви-де и преж-нем со-ста-ве.

). Это было время реформ.

В начале своего правления Иван IV окружил себя дальновидны-ми и умными людьми , которым доверял. В их число входили дворянин Адашев, митрополит Макарий, священник Сильвестр, руководитель Посольского приказа Иван Висковатый. Они и вошли в историю под названием «Избранная рада».

Термин «Избранная рада» был введён князем Курбским. Князь Андрей Михайлович Курбский — вы-дающийся полководец, один из образованных людей своего времени. Он был личным другом Ивана IV, служил ему «верой и правдой». О нем историк Н. М. Карамзин писал: «Бился ли под Тулою, под Казанью, в степях ли Башкирии, на полях Ливонии, везде победа украшала его че-ло своими лаврами». За подвиг под Казанью Курбский получил земли в Подмосковье и чин боярина.

Родственники царя Ивана Грозного из семейства Глинских своей спесью и произволом снискали всеобщую ненависть. Летом 1547 г. после грандиозного пожара в Москве вспыхнуло народное восстание, на-правленное против них. Дядя царя Юрий Глинский был убит тол-пой на Соборной площади в Кремле. Перепуганный Иван укрылся в своей загородной резиденции на Воробьёвых горах . Усадьбы Глин-ских были разграблены, а сами они бежали из столицы. Власти с трудом сумели навести в городе порядок.

Московское восстание потрясло и напугало царя Ивана. Он по-нял, что ему срочно нужны советники, способные вовремя предо-стеречь его от ошибок и объяснить механизмы верховной власти. Не доверяя боярству, Иван решил прибегнуть к помощи людей не слишком знатных, но честных и знающих своё дело. Так при юном царе Иване IV, помимо Боярской думы, возник своего рода «высший со-вет» — Избранная рада.

В состав Избранной рады входили митрополит Макарий , приказной деятель Алексей Адашев , царский духовник священник Сильвестр , глава Посольского приказа дьяк Иван Висковатый , молодой воевода князь Андрей Курбский и др.

Члены Избранной рады являлись выдающимися деятелями той эпохи.

Алексей Федорович Адашев

Алексей Федорович Адашев — костромской помещик. Он ведал царским архивом, был хра-нителем государственной печати, руководил Челобитным приказом, имел придворный чин спальника, т. е. был одним из самых близких к ца-рю людей. Русский историк Н. М. Карамзин отзы-вался о нем так: «Краса века и человечества».

Сильвестр

Сильвестр — священник Благовещенского собора в Кремле. Родом из Новгорода, был об-разованным человеком, собрал богатую биб-лиотеку. Являлся одним из авторов-составителей книги по домоводству — «Домостроя».

Митрополит Макарий

Митрополит Макарий опекал Ивана IV с дет-ства и имел на него благотворное влияние. Много сделал для обучения духовенства. При его участии и с его благословения была откры-та в Москве первая типография и выпущена первая печатная книга «Апостол».

При Избранной раде в стране был проведён ряд реформ. Материал с сайта

В конце 50-х гг. XVI в. отношение царя к членам Избранной ра-ды изменилось. Адашев был отослан воеводой в Ливонию, где вскоре скончался. Сильвестра сослали в Соловецкий монастырь, где он и умер. Князь Курбский, опасаясь расправы, бежал из страны и перешёл на службу к польскому королю.

Историки считают, что главную причину охлажде-ния царя к своим соратникам следует искать в рефор-мах, которые они начали осуществлять. Преобразова-ния, начатые Избранной радой, шли медленно, а ре-зультаты проявлялись не сразу. Иван IV, как человек нетерпеливый, обвинил своих сподвижников в том, что они ничего не сделали для державы, а лишь пыта-лись отнять у него власть.

После падения «Избранной рады» начался второй период правления Ивана IV (опричнина). Централизация власти в стране стала осуществляться путём насилия.

ВВЕДЕНИЕ

Важнейшей вехой политического развития стало восстание в Москве, происшедшее вскоре после коронации Грозного.

Современники считали причиной беспорядков в Москве, прежде всего, злоупотребления властей, вызывавшее недовольство в народе. Рассматривая восстание 1547 года как явление классовой борьбы, исследователи высказывали мнение, что в нем участвовала масса посадского населения, посадские верхи, холопы. Что касается дворянства, из его среды в движении могли участвовать «обедневшие дети боярские», то есть деклассированные элементы.

Вопрос о правительстве 50х годов XVI в и характер его политики традиционно связывается с вопросом о “избранной раде”. Полемика по вопросу о том, что такое “избранная рада”, интересы каких классов она выражала, в каком отношении ее политика находилась к реформам 50х годов и т.д. ,началась на другой же день после событий, которые приписывались деятельности “избранной раде”,- в переписке между Иваном Грозным и Курбским. Существует 2 основных точки зрения на “избранную раду”. Первая из них ведет свое начало от самого Ивана Грозного, который в посланиях к Курбскому охарактеризовал Сильвестра и Адашева как последовательных проводников боярско-княжеской политики, а время господства Сильвестра и Адашева - как наибольший расцвет власти бояр и княжат. Власть, захваченная Сильвестром, держалась на поддержке боярского сословия и на обмане царе. Бояре выдвигали Сильвестра, зная его самомнение, и посредством этой его черты характера проводили свои дела, уничтожая все, что было создано дедом и отцом Грозного. Во время правления “избранной рады” удалось ввести порядки времен Василия Темного.

Однако существует другая точка зрения по данному вопросу, выдвинутая И.Н. Ждановым. Он уделяет большое внимание деятельности Сильвестра и Адашева и высказывается против традиционного взгляда на “избранную раду”. По его мнению основной задачей “избранной рады” является устройство “Стратилатских чинов”, как выражался Курбский, т.е. организация служивого сословия. “Избранная рада” играла видную роль, борясь за переход княжеской и вотчиной Руси в Русь царскую и поместную.

И.Н. Жданов впервые в историографии перенес вопрос об “избранной раде” в плоскость изучения реформ 50х годов. Теперь вопрос об “избранной раде” нельзя было решат путем выбора между двумя противоположными оценками Сильвестра и Адашева - Ивана Грозного и Курбского. Характер оценки деятельности “избранной рады” обуславливался, во-первых, характером оценки реформ 50х годов, во-вторых, характером оценки отношений к этим реформам со стороны “избранной рады”.

Избранная Рада

«Избранная Рада» - термин, введённый князем А. М. Курбским для обозначения круга лиц, составлявших неформальное правительство при Иване Грозном в 1549 - 1560 годах.

Создание Избранной Рады стало отражением настроения, ходившего в обществе. Во время боярского правления, в годы интриг, разгула коррупции и разрухи в народе стали популярны идеи о крепкой царской власти. Дальнейшее развитие страны требовало укрепления государственности, централизации власти, а так же прогрессивных реформ. Особую заинтересованность в реформах, высказало дворянство.

Идеологом дворянского движения можно считать Ивана Семеновича Пересветова. Он был талантливым публицистом своего времени. Писал царю челобитные, где излагал свою программу преобразований. Пересветов осуждал боярское самоуправление, а идеалом государственного устройства считал сильную царскую власть, опирающуюся на дворянство. В 1549 году из приближенных царя Ивана IV сложилось новое правительство. Правительство это получило название Избранной Рады.

Как было сказано выше, в 1545-1547 годах было осуществлено несколько мероприятий, призванных подчеркнуть переход всей полноты власти к юному государю. Иван Васильевич начал ходить в военные походы, женился на Анастасии Романовне Захарьиной, принял титул «царя».

Недостаточные способности молодого царя к управлению государством и необходимость проведения многих преобразований привели к созданию своеобразной правительственной группы компромисса между различными слоями господствующего класса, названной позднее князем Андреем Курбским с литовским манером «Избранная Рада».

Роль наиболее ярких фигур в ее составе сыграли люди, не блиставшие знатностью и не связанные близким родством ни с царским домом, ни с одним из могущественных аристократических кланов. Следовательно, никто не боялся, что они захватят власть.

Итак, на политическую авансцену времен «Избранной Рады» выступили священник Благовещенского собора в Кремле Сильвестр и царский постельничий Алексей Федорович Адашев. Помимо них в «Избранную Раду» вошли князь Курлятев, князь Андрей Михайлович Курбский, дьяк Иван Михайлович Висковатый и некоторые другие представители аристократии (мнения ученых расходятся вопросу о целях данного кружка и о людях, в него входивших).

Платонов утверждает, что это была компания бояр, объединившихся с целью овладеть московской политикой и править ей по-своему, то есть «Избранная Рада» выражала интересы входивших в нее людей: «...Частный кружок, созданный временщиками для их целей, и поставленный ими около царя не в виде учреждения, а как собрание «доброхотающих» друзей». Другая группа ученых, в частности Зимин и Смирнов, считает, что данная группа бояр выражала интересы дворянства и дальновидных кругов боярства: «Избранная Рада...явилась проводником дворянских интересов».

Всего десятилетие суждено было существовать «Избранной Раде». Но за этот краткий период государственное и социальное устройство России потерпело столь сильные изменения, каких не происходило за целые века спокойного развития. Возникла «Избранная Рада» не ранее 1549 года, а в 1560 году ее уже не существовало. Исходя из этого, «Избранная Рада» носила продворянский характер. Выражать собственные интересы это объединение не могло, так как изменения, проведенные в государстве в 1550 годы слишком значительны, чтобы быть побочным продуктом деятельности, направленной на собственное процветание.

«Избранная Рада» разработала проект реформ. Одновременно свои челобитные подал царю публицист Иван Семенович Пересветов. Он советовал искать опору во дворянстве за счет бояр. В основу программы реформ были положены челобитные Пересветова.

Исходным моментом в проведении реформ стала речь Ивана IV 27 февраля 1549 года на заседании Боярской Думы, которая представляла основные направления государственной политики: давалась резко отрицательная оценка боярского правления; рассматривался вопрос о боярских детях и их интересах, которые страдали от «сил», «обид», «продаж»; бояр при решении дел о землях и холопах и других «многих дел», а бояре же рассматривались источником «сил», «обид» и «продаж». Следовательно, реформы 50х годов носили продворянскую окраску.

В результате речь Ивана IV дала толчок к проведению широкой программы правительственных преобразований.

Около 1549 года к власти пришла новая группировка под названием Избранная рада. Одним из видных деятелей, стоявших во главе Избранной рады был священник Селивестр, служивший в Благовещенском соборе Московского Кремля. Автор знаменитого "Домостроя" Иван Селивестр обращался с поучениями и к царю, обвиняя молодого монарха в "буйстве" и "детских неистовых нравах". Другим деятелем Избранной рады был Алексей Федорович Адашев из рода не слишком знатного, но "доброго", он, несомненно, обладал умом и талантом, был суров и властен, отличался религиозностью и аскетизмом. Возможно, кружок был неофициален и не имел твердого названия. В него входили князья Курбский, Курлятев.

В этот период шла напряженная реформационная деятельность. Начали создаваться первые приказы органы, которые управляли отдельными отраслями государственной жизни, в то время они назывались "избами".

Один из первых - Посольский приказ, который возглавил дьяк Иван Михайлович Висковитый - около 20 лет руководил внешней политикой.

В ведении Адашева была Челобитная изба. Это учреждение должно было принимать челобитные на имя царя и проводить по ним расследования. Это был высший контрольный орган. Поместный приказ ведал распределением поместий между служилыми людьми. Разрядный приказ был своего рода штабом вооруженных сил. Разбойный приказ занимался борьбой против "разбоев" и "лихих людей". Земской приказ управлял Москвой, отвечал за порядок в ней. В 1550 году был создан свод законов "Судебник", систематизированный и отредактированный, в нем впервые вводились наказания для взяточников. В более жестокой централизации нуждалось и церковь единого государства. Возникла необходимость унифицировать обряды, остававшиеся различными в разных землях. Поскольку кроме общерусских и московских святых в каждой местности были еще и свои: ярославские, новгородские, митрополитом Макарием был создан охватывающий всех общерусский пантеон.

В 1551 году был созван церковный собор, вошедший в историю как Стоглавый, его решения были сведены в 100 глав. Кроме вышеизложенного целью было также улучшить нравы духовенства и поднять его авторитет.

Активную роль в этом соборе играл сам царь, решения собора даже озаглавлены "царские вопросы и соборные ответы о многоразличных церковных чинах". Очень серьезные реформы касались организации класса феодалов. Одной из них было ограничение местничества - т.е. спора феодалов относительно своего места в иерархии служебных положений.

Преклоняясь, все более и более, перед значением единого властителя и самодержца, члены дружины, теперь принявшие название людей служилых ревниво берегли родовую честь при служебных столкновениях друг с другом, число местнических случаев значительно увеличивалось.

Исторически складывалось так, что во время усиления Московского княжества дружина князей московских пополнялась пришельцами, служба была нова, а служебные отношения предков были на памяти у всех, не давая повода к спору о назначении на место. Но чем старее становилась служба, чем больше число поколений прошло в этой службе, чем многочисленнее государев двор, тем запутаннее становились отношения между служилыми людьми, чаще встречались местнические "случаи" - споры по поводу назначения на должность. Служилые люди цепко держались за местническое положение, так как местнический счет был основан на прецедентах - "случаях" и, приняв "невместное" назначение служилый человек наносил урон своим потомкам и другим родичам.

Царю поступали челобитные "в отечестве о счете". Царь использовал местничество, чтобы возвысить тех, кто был "во времени", т.е. приближен и унизить тех, кто был в опале. Однако местничество создавало большие неудобства во время военных действий, когда не было времени для разборки родовых преимуществ и наносило урон государевой расширяющейся службе чиновников. Поэтому в 1550 году был введен служебный наряд - указ, где быть на службе боярам и воеводам по полкам. Из него вытекало, что, во-первых, было ограничено число случаев, в которых воеводы разных полков могли местничаться, во-вторых, уничтожено право молодых служилых людей знатного происхождения местничаться с воеводами менее знатного происхождения до того как они сами становились воеводами. Подчиненная служба не имела влияния, не считалась прецедентом. Т. о. местничество ограничивалось либо отказом соискателю вообще, в какой либо должности, либо указанием, что данное назначение не является прецедентом. "Приговор" сохранил местничество, но ослабил его негативные последствия в практической деятельности. В 1555-1556 годах было принято "Уложение о службе", которое ввело точный порядок службы феодалов. Была установлена норма, с какого количества земли - поместья или вотчины должен выходить один воин на коне.

Согласно этой реформе власть на местах переходила в руки выборных из местного населения. Грамоты, которые волостям давали право управляться своими выборными, назывались "откупными, " волость известной суммой откупалась от наместников и волостелей. Правительство давало ей право откупаться вследствие ее просьбы, если же она не била челом, считала для себя невыгодным новый порядок - то оставалась при старом.

У Избранной Рады видимо не было тщательно разработанной программы действий, идеи рождались у правителей в самом процессе преобразований.

Не все Избранной Раде удалось осуществить. Вопрос о степени личного участия Ивана IV в правительственной деятельности 50-х годов остается открытым, ведь в официальных документа невозможно отделить то, что сделано самим Иваном от результатов деятельности советников. И, хотя, разойдясь с Избранной Радой, Иван IV обвинил ее в узурпации власти и отказался от осуществления части реформ, главным было то, что он призвал к правлению таких политиков, как Адашев и Селивестр и, видимо подчинился их влиянию. Возможно, не случайно, что от этих лет жизни грозного царя нет известий о вспышках гнева, казнях и т.д.

В 1560 году правительственный кружок Селивестра и Адашева был устранен от власти, а сами его деятели оказались в опале. Разногласия и взаимные неудовольствия явились причиной логического завершения. Значительное место придавалось и случаю, произошедшему еще в 1553 году, когда тяжело заболевший молодой царь поставил вопрос о наследнике. Царь хотел, чтобы бояре присягнули как наследнику своему тогда единственному сыну, которому было всего около пяти месяцев. Среди приближенных начались разногласия, предлагалось, чтобы наследником стал старицкий князь Владимир Андреевич, и среди тех, кто поддерживал эту кандидатуру, были некоторые деятели Рады.

Через некоторое время инцидент был исчерпан: все присягнули младенцу, включая и самого князя Владимира Андреевича, царь выздоровел, а сам царевич не дожил до года. Но осадок остался и через 12 лет Иван Грозный писал Курбскому, что "Селивестр с Адашевым, забыв царские благодеяния, младенца нашего хотели погубить, воцарив князя Володимера". Когда пало правительство Избранной Рады, Селивестра постригли в монахи и отправили сначала в Кирилло-Белозерский, а затем в Соловецкий монастырь. Алексей Адашев и его брат Данило были посланы на службу в Ливонию, где шла война. Через некоторое время Алексея уж не было в живых, а Данило же был заключен в тюрьму и через два года казнен. Считалось, что расхождения между Иваном и Избранной Радой лежали в области внешней политики. Царь Иван обвинял Селивестра и Адашева в том, что они выступали против Ливонской войны и в "супротисловии". Адашев и Селивестр, умные и одаренные политики, могли после начала конфликта с Ливонией, когда стало ясно, что Великое княжество Ливонское и Польша будут в этой войне противниками России, убедиться в бесперспективности и советовать царю найти пути, чтобы с честью выйти из тяжелой ситуации. Чувство реальности не позволяло вести на юге прежнего восточного направления внешней политики. Селивестр и Адашев знали, что за спиной крымского ханства стояла могучая Османская империя. Только оборона, никаких наступательных действий против Крыма, - этот вариант был единственно возможным. Недаром в посланиях Курбскому царь Иван не решился повторить ложь о тот, что Адашев ссорил Россию с крымским ханом.

Иван Грозный связывает свой разрыв с советниками со смертью своей первой жены - царицы Анастасии, прямо обвиняя вчерашних временщиков в убийстве. В плохих отношениях с деятелями Избранной Рады были родственники Анастасии - Захарьины. Придворные ссоры между Захарьиными и временщиками после смерти царицы приобрели в глазах царя зловещий оттенок, он особенно охотно припоминал чужую вину. Однако раздоры из-за Анастасии стали лишь последней каплей в разладе между царем и советниками. Именно охлаждение отношений заставило Ивана IV поверить вздорным обвинениям. Психологический конфликт заключался в том, что и Адашев и Селивестр и их сподвижники были людьми очень властными, с сильной волей. Но крайне властолюбив был и царь Иван. Как человек легко поддающийся впечатлениям, царь Иван мог какое-то время терпеть подчинение чужой воле: я мол самовластен, что могу даже позволить слушать советов подданных. Но как легко он привязывался к людям, так же легко и расправлялся с бывшими любимцами. Должно быть, Адашев и Сильвестр переоценили свое влияние на царя и не заметили того момента, с которого царь стал подчиняться им со все большей неохотой. И тогда привязанность царя к своим советникам превратилась в жгучую ненависть.

Но этот психологический конфликт был следствием другого конфликта - между разными представлениями о методах централизации страны. Структурные реформы, которые проводило правительство Избранной Рады, как и всяки структурные реформы, шли медленно, их плоды созревали не сразу. Нетерпеливому человеку, каким и был царь Иван, казалось, что результатов-то и нет, что ничего не сделано.

Ускоренный путь централизации в условиях России XVI века был возможен только при использовании террора. И, прежде всего потому, что еще не был сформирован аппарат государственной власти. В годы правления Избранной Рады суд кормленщиков на местах был заменен управлением через выборных из местного населения, но выполняющие свои управительные обязанности, фактически на общественных началах, губные и земские старосты - это еще не аппарат власти. Центральная власть была слаба, не имела своих агентов на местах.

Жестокость, террор показатель слабости власти, ее неумения добиться своих целей обычными путями. Вместо длительной и сложной работы по созданию государственного аппарата царь Иван пытался прибегнуть к наиболее "простому" методу: "не делают - приказать", "не слушаются - казнить". Но этот путь террора был неприемлем для деятелей Избранной Рады. И, хотя суровость и жестокость наказаний умещались в систему ценностей века: людей вешали даже по подозрению в разбое, признание добывали с помощью пыток, официально узаконенных, единственным видом тюремного заключения считалось пожизненное, от служилых людей требовалось беспрекословное подчинение, это не было атмосферой массового террора, всеобщего страха, массового доносительства.

Отсюда и вытекает сопротивление Сильвестра и Адашева тем или иным начинаниям царя и упорство в проведение в жизнь собственных предначертаний. Конфликт разрешился падением Избранной Рады.

Для чего нужна избранная рада,

Реформы избранной рады

Грозного смело можно назвать царем-реформатором. В его правление проведены: церковная реформа (Стоглавый собор), военная реформа (укрепление вооруженных сил), правовая реформа (Судебник 1550 г.), административная реформа (упорядочивание приказов), реформа местного самоуправления (ограничение местничества, передача функций от кормленщиков к выборным лицам), денежная реформа (создание единой монетарной системы в стране). Смысл всех преобразований - укрепление самодержавной власти.

В 1547 году выдалось на редкость засушливое лето. В Москве участились пожары. Самый крупный из них уничтожил большую часть деревянного города. В огне погибло несколько тысяч жителей, десятки тысяч остались без крова и пропитания. Возникли слухи, что причиной пожаров были поджоги и колдовство. Власти предприняли самые свирепые меры против «зажигальников»: их пытали и на пытке они сами на себя говорили, после чего их казнили. На второй день после «великого пожара» была сформирована боярская комиссия для наказания виновников бедствия. 26 июня бояре собрали народ перед Успенским собором и выясняли, кто зажигал Москву. Чернь обвинила в поджоге Анну Глинскую. Народ вышел из повиновения и учинил расправу над боярином Ю.В. Глинским. 29 июня чернь двинулась в Воробьево, требуя выдать на расправу бабку царя Анну Глинскую. Но восстание было разогнано и его зачинщики подверглись наказанию.

Напуганные мятежом в столице и убийством одного из членов семьи, Глинские попытались бежать в Литву. В погоню за ними был послан боярин князь П.И. Шуйский. В последний момент М.В. Глинский ускользнул от преследователей и явился в Москву с повинной. В итоге он был арестован и навсегда лишился высшего титула конюшего. Какие политические последствия имело падение Глинских? Наступил конец периоду боярского правления.

Главное следствие восстания в том, что родня царя по матери – Глинские принуждены были уступить свое место при дворе родне царицы – боярам Захарьиным, которые занимали высокое положение при дворе Ивана III и Василия III. Но они утратили его после смерти опекуна М.Ю. Захарьина. Брак царя с Анастасией вернул Захарьиным прежнее влияние при царе.

В 1547-1550 годах произошли волнения в других городах. Положение народа ее более ухудшилось из-за неурожая 1548-1549 года.

Народные выступления показали, что страна нуждается в реформах. Дальнейшее развитие страны требовало укрепления государственности, централизации власти.

Москва завершила объединение русских земель в конце XV-начале XVI века. Управлять обширным государством с помощью архаических институтов и учреждений, сложившихся в мелких княжествах в период раздробленности, оказалось невозможным. Общерусский Судебник 1497 года безнадежно устарел. Источником постоянного недовольства детей боярских был боярский суд, знаменитый своими злоупотреблениями. Лишь только с помощью дворянских отрядов можно было пресечь народные волнения. Эти факты также говорят нам о необходимости российских реформ.

Таким образом, видно, что в середине XVI века Россия нуждалась в усилении государственности, централизации власти. Необходимость реформ в управлении страной была очевидна.

Избранная рада просуществовала до 1560 года. Она проводила преобразования, получившие названия реформ середины XVI века.

Реформы Избранной рады:

Вдохновителем первой русской перестройки был Алексей Адашев

В российской истории имя Алексея Адашева оказалось неразрывно связанным с событиями первых лет царствования Ивана IV. Тогда в ходе реформ, решительно проведенных молодым царем и его ближайшим окружением – кругом единомышленников из "Избранной рады", стала создаваться новая модель государственного, общественного и военного управления России. У начал этой грандиозной работы и стоял окольничий, начальник Челобитного приказа и постельничий царя Алексей Адашев.

В его прямом ведении находился личный архив государя. Он распоряжался печатью "для скорых и тайных дел", руководил работами по составлению официальной разрядной книги "Государева родословца", редактировал материалы официального "Летописца начала царства". Посты, как видим, серьезные, ответственность огромная, но Алексей Адашев настолько успешно справился со стоявшими перед ним задачами, что к нему и его помощникам возревновал позднее сам царь, заявлявший: "всю власть с меня сняли, а сами государились как хотели". Кем же был столь заметный в русской истории середины XVI века человек, какого он рода-племени, как смог достичь немалых в Московском государстве чинов и значительного влияния?

Вхождение в царский синклит

В биографиях этого выдающегося политика обычно сообщается, что Алексей Федорович Адашев - выходец из богатой, но не родовитой семьи костромских дворян, наживших состояние на торговле солью. Это так, только биографы часто забывают отметить одну важную, но существенную деталь - Адашевы были дальними родственниками окольничего Романа Юрьевича Захарьина, на дочери которого Анастасии в 1547 году женился молодой царь. Первый брак Ивана IV возвысил и родню первой русской царицы, в том числе и Алексея Адашева. Благодаря уму, блестящим организаторским способностям он вскоре добился исключительного доверия государя, который, по словам князя Андрея Курбского, без совета Адашева ничего не мог "устроити или мыслити". Став, таким образом, ближайшим советником царя, Алексей Федорович собрал вокруг себя, как сказали бы сейчас, команду единомышленников, стремившихся к созданию мудрого и справедливого порядка в стране, основанного на сотрудничестве власти и "земли", то есть всех сословий Московского государства. Ближайшим товарищем Адашева стал священник Сильвестр, обладавший огромным даром убеждения. Вдвоем они и возглавили "Избранную раду" – правительственный орган, управлявший Россией в течение 10 лет (с 1549 по 1560 год). Термин "Избранная рада" впервые употреблен князем Курбским, попавшим в опалу и бежавшим, в страхе за свою жизнь, за пределы России. Находясь в Литве, он написал книгу "История о великом князе Московском", в которой рассказал о том времени, когда царь Иван Васильевич правил страной в согласии со своими советниками - "Избранной радой".

Большинство исследователей считают, что так, на польский лад, Курбский назвал правительственный орган, реально носивший иное, русское название. Вопрос действительно очень сложный - делопроизводства "Избранной рады" не сохранилось и в летописях ее существование не отражено. Возможно поэтому историк С.В. Бахрушин предположил, что "Избранной радой" Курбский назвал Ближнюю Боярскую Думу. Но при внимательном изучении состава Думы и органа, известного под названием "Избранная рада", становится ясно, что речь идет о разных царских "советах". Ведь только о трех ближних боярах Ивана IV - князе Д.И. Курлятеве, И.В. Шереметеве и М.Я. Морозове - мы знаем как о деятелях "Избранной рады". Более того, активно участвующий в деятельности этого "правительственного кружка", как иногда называют "Избранную раду" историки, князь Андрей Курбский пожалован был боярским чином лишь в 1556 году (в возрасте 28 лет). А бесспорное участие в делах "Избранной рады" митрополита Макария и священника Сильвестра указывает на более сложный состав царского синклита. Если же мы примем во внимание и то немаловажное обстоятельство, что во главе правительственного учреждения встает отнюдь не родовитый боярин, а простой дворянин Алексей Адашев, становится ясно, что "Избранная рада" – это не польское название Ближней Боярской Думы. Сказанное, конечно, не исключает тесного взаимодействия двух "синклитов". В середине 50-х годов XVI века Адашев и Курбский становятся членами Ближней Боярской Думы и вместе с князем Д.И. Курлятевым, И. В. Шереметевым, М.Я. Морозовым, а возможно, и князем Д.Ф. Палецким, составляют ее устойчивое большинство. Вместе с тем, в состав Ближней Боярской Думы именно в эти годы входили лица, враждебные руководителям царской "синклитии", как чаще всего именует "Избранную раду" сам Грозный, - посольский дьяк Иван Висковатов и казначей Никита Фуников-Карцев. Так что можно с полным основанием говорить о существенном отличии "Избранной рады" от сложившейся на Руси системы государственного управления.

"Злобесный совет" - так позднее стал называть Иван IV "синклитию" - обладал реальной властью и сосредоточил в своих руках все нити управления страной. Это не могло не стеснять властных прерогатив царя. Тот же беглый князь Курбский, как о надлежащем порядке вещей, писал, что царь без совета "синклитии" ничего не мог устроить или помыслить. В этой особенности "Избранной рады" кроется ответ на вопрос о причинах падения и опалы руководителей столь мощного и авторитетного правительственного органа.

Реформатор

Деятельность "Избранной рады" известна нам, прежде всего, по реформам 50-х годов XVI века, направленным на укрепление государства и упрочение упавшего в годы боярского правления авторитета центральной власти. Политический строй России нуждался в приспособлении к новым условиям жизни, в существенном обновлении государственной и правовой системы.

Наиболее значительным мероприятием "Избранной рады" считается составление нового Судебника - свода основных законов, заменившего устаревший Судебник 1497 года. Решение об исправлении и дополнении старых законов новыми статьями принято было первым в русской истории Земским собором, созванным 28 февраля 1549 года и получившим название "Собор примирения".

Основной труд по подготовке Судебника взял на себя Алексей Адашев. Оставив без особых изменений нормы, определявшие взаимоотношения между земельными собственниками и пашенными крестьянами, авторы новых законов изменили правовые основы, регулирующие деятельность центральных и местных органов управления. Так была ограничена судебная и административная власть кормленщиков (должностных лиц, осуществлявших власть на местах). Для чего разработали предписание об обязательном участии в суде земских старост и земских же "лутших людей". Принят Судебник был 9 июля 1550 года и почти на 100 лет стал основным правовым кодексом Московского государства. С его принятием в русское уголовное право было впервые введено наказание за взятки и судебный подлог должностными лицами и приказными людьми. В тесной связи с выработанной при подготовке Судебника новой правительственной линии находилась ликвидация кормлений - системы содержания царских наместников и волостелей за счет местного населения.

Вторым значительным деянием "Избранной рады" стала правовая регламентация местничества как системы распределения правительственных, военных и придворных чинов с учетом знатности рода любого человека, служебного положения, занимаемого его предками, и, уже в последнюю очередь, степенью его личных заслуг. Местничество, не раз становилось причиной неудачных назначений, губительно сказывавшихся на состоянии дел в государстве. Январским указом 1550 года, распределившим воевод по рангам и установившим в ряде случаев служебные назначения "без мест", был сделан первый шаг к ограничению местничества, стеснявшего развитие военной мощи Русского государства. Надо отметить, что укрепление и развитие русской армии было, безусловно, одной из главных забот правительства Адашева. С этой целью, помимо ограничения местнических споров между воеводами, была проведена реорганизация отрядов пищальников в стрелецкое войско, ставшее костяком вооруженных сил страны. Формировались стрелецкие приказы (полки) первоначально из свободного посадского и уездного населения, позднее служба стрельцов стала наследственной и пожизненной.

В октябре 1550 года принимается решение испоместить в Московском и соседних уездах избранную тысячу дворян, "лутчих слуг", ставших экономической, политической и военной опорой правительства.

Завершило военную реформу "Уложение о службе" 1555/1556 годов, определившее объем и характер служебных обязанностей землевладельцев в строгой зависимости от имеющихся у них поместий и вотчин. Подросшие "недоросли" - молодые дворяне и дети боярские определялись в службу с 15 лет. С этого момента они верстались поместным и денежным жалованьем в зависимости от происхождения, имущественного положения и личных заслуг. Обычный поместный оклад "новика" (принятого в службу "недоросля") составлял от 100 до 300 четвертей пахотной земли и денежного жалованья от 4 до 7 рублей в год. В последующем оклад и жалованье служилого человека повышалось в среднем до 700 четвертей земли и 14 рублей. По Уложению владелец поместья должен был выставлять в войско конного вооруженного ратника с каждых 100 четвертей земли.

В одном ряду с составлением Судебника и военными преобразованиями 1550-х годов стоит организация приказов - постоянно действующих органов центрального управления. И хотя первые учреждения приказного типа возникают еще в конце XV века, однако лишь в середине 50-х годов XVI века - с образованием Поместного, Разрядного, Посольского и других приказов - складывается единая система государственного управления. Местные органы власти также сильно изменились. В 1555 году в Московском государстве розыск и задержание "лихих людей" повсеместно передается в руки выборных губных старост, ведавшими делами о "татьбе" - грабежах и воровстве и "душегубстве" - убийствах. Тогда же в 1555-1556 годах в городах и уездах с черносошным (зависящим непосредственно от государства, а не от частных владельцев) населением и в дворцовых волостях была проведена земская реформа, окончательно ликвидировавшая систему кормлений. Отныне ее заменило земское самоуправление, представителями которого на местах становились избираемые из среды тяглого населения городов и черносошных крестьян земские старосты ("излюбленные головы"), целовальники и земские судьи. В ведении их находился сбор податей, разбор малых судебных дел, поддержание порядка на территории волости или города.

Однако наиболее значительными были достижения "Избранной рады", связанные с внешней политикой Московского государства того времени. Острие ее было направлено на упрочение русского влияния на юго-восточных рубежах. Завоевание Казанского и Астраханского ханств, враждебная линия в отношении Крымского ханства, с 1475 года ставшего вассалом Османской (Турецкой) империи, вынуждали Адашева, в 1553-1560 годах руководившего русской внешней политикой, стремиться к сохранению мира и спокойствия на западном порубежье. Война с Ливонским орденом, начатая Иваном IV в январе 1558 году, грозила серьезными осложнениями с европейскими соседями России, препятствовала активной политике на Востоке и на Юге. Что не одобрялось ни Адашевым, ни его единомышленниками". Именно их несогласие с теми, кто, потакая честолюбивым желаниям царя, в ответ на отказ Ливонии выплачивать Руси старинную "юрьевскую" дань советовали ему захватить прибалтийские земли, и послужило формальной причиной падения "Избранной рады".

Падение с Олимпа

После смерти в 1560 году первой жены Ивана IV Анастасии Романовны Захарьиной руководители "Избранной рады" Адашев и Сильвестр были обвинены в ее отравлении. Сильвестру пришлось принять постриг в Кирилло-Белозерском монастыре, где он скончался около 1577 года. А Алексей Адашев был сослан на воеводство в Юрьев Ливонский (ныне эстонский город Тарту) и умер там от "огненного недуга" накануне готовящейся над ним расправы. Позже, в 1561-1564 годы опалы и казни обрушились на головы остальных членов "Избранной рады", их родных и близких. На смену им пришли другие люди - А.Д. Басманов, В.М. Юрьев-Захарьин, князь А.И. Вяземский, стремившиеся любой ценой упрочить единовластие царя, придать совершенно иной смысл понятию "самодержавие", ранее означавшему лишь, что великий князь сам, без ханского ярлыка "держит" русскую землю. Без ожесточенной борьбы произойти это не могло. Нужно было не просто запугать тех, кто противился царской воле, необходимо было искоренить всякую, пусть и малейшую нелояльность царю. Опричный террор, по мнению многих русских историков, кровавый и бессмысленный, рельефно и зримо отличавшийся от предшествующего времени – времени правления "Избранной рады", был попыткой утвердить в стране абсолютное, ничем не ограниченное единовластие царя Ивана Васильевича Грозного.

Специально для Столетия