В МВД России объявили о готовящемся упразднении региональных управлений собственной безопасности (РУСБ) в округах и об увольнении заместителя начальника Главного управления собственной безопасности (ГУСБ) Антона Ромейко-Гурко, курировавшего окружные подразделения этих управлений. Это произошло вскоре после того, как в Санкт-Петербурге глава 17-го отдела РУСБ ГУСБ полковник Юрий Тимченко был задержан за взятку в 100 млн рублей.

"Будут произведены структурные изменения Главного управления собственной безопасности МВД России с ликвидацией РУСБ, дислоцирующихся в округах, с целью оптимизации деятельности ГУСБ МВД России", - говорится в заявлении, опубликованном на сайте МВД.

Решение об освобождении от должности заместителя начальника ГУСБ МВД России Антона Ромейко-Гурко, курирующего подразделения РУСБ, дислоцирующиеся в округах, сегодня принял министр внутренних дел РФ, генерал полиции Владимир Колокольцев.

Ромейко-Гурко, назначенный на эту должность указом президента в декабре 2015 года, подал рапорт об увольнении. Рапорт подал и заместитель начальника управления ГУСБ МВД России Владимир Цветков. Ранее официальный представитель ведомства Ирина Волк связала ходатайство об увольнении с задержанием полковника Тимченко.

Глава 17-го отдела "Запад" РУСБ ГУСБ МВД Юрий Тимченко подозревается в получении взятки в 100 млн рублей. По версии Следственного комитета, с требованиями заплатить такую сумму он обратился к компании ООО "Деловые линии".

За это он пообещал снять арест со счетов фирмы более чем на 1,5 млрд рублей и закрыть уголовное производство, касающееся уклонения от уплаты налогов. Полковник получил только муляж половины этой суммы, после чего был задержан сотрудниками СКР и ФСБ. В его кабинете обнаружили 350 тыс. рублей.

В настоящее время решается вопрос об аресте подозреваемых и предъявлении им обвинения.

Отдел "Запад" ГУСБ МВД, возглавлявшийся Тимченко, - единственное подразделение, которое было сохранено при упразднении в 2014 году окружных полицейских управлений, включая главк по Северо-западному федеральному округу. Тимченко возглавил этот отдел сразу после этой реформы, он был переведен в Петербург из Москвы, где служил в ГУСБ центрального аппарата МВД РФ.

Отметим, что после ареста 10 сентября полковника-миллиардера Дмитрия Захарченко, СМИ сообщали , что антикоррупционный главк МВД - Главное управление по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции (ГУЭБиПК) МВД РФ, в котором он работал, - могут расформировать.

В ходе обысков в квартире сестры Захарченко в элитном жилом комплексе "Доминион" на Ломоносовском проспекте правоохранительные органы обнаружили 120 млн долларов и 2 млн евро. Помимо этого, сообщалось о 300 млн евро, обнаруженных на счетах семьи Захарченко в швейцарских банках, и еще 13 млн рублей, 170 тыс. долларов и 5 тыс. евро, найденных в его собственной машине.

Однако главк остался, хотя подвергся череде проверок и обысков, последние прошли накануне. По их результатам были задержаны два офицера - оперативники управления "Б" Александр Соболь и Сергей Абрамов, которых подозревают в превышении должностных полномочий при расследовании уголовного дела о мошенничестве при продаже мандата в Госдуму в 2014 году.

Проведенная накануне Международного дня борьбы с коррупцией операция ФСБ в Санкт-Петербурге завершилась задержанием старшего офицера главного управления собственной безопасности (ГУСБ) МВД, вымогавшего взятку в размере 100 млн руб., увольнением двух его начальников и реформированием самого ГУСБ. Именно это ведомство отвечает за противодействие коррупции в подразделениях органов внутренних дел.

Как рассказали в ГСУ СКР по Санкт-Петербургу, весьма солидную сумму 41-летний начальник 17-го отдела ("Запад") регионального управления собственной безопасности (РУСБ) ГУСБ МВД России Юрий Тимченко попытался получить от руководства одной из крупнейших российских логистических компаний - ООО "Деловые линии". Проблемы у этой фирмы возникли в сентябре 2016 года, когда ГСУ СКР возбудило уголовное дело по факту уклонения от уплаты налогов (ст. 199 УК РФ). По версии следствия, "неустановленные лица", действовавшие в интересах этого ООО, "включали в налоговые декларации по НДС за налоговые периоды с 2011 по 2013 год заведомо ложные сведения о наличии права на применение налоговых вычетов в общей сумме 516,103 млн руб.". Кроме того, СКР утверждает, что в декларации грузоперевозчика в эти годы были внесены данные о фиктивных расходах, "уменьшающих налогооблагаемую базу по налогу на прибыль организаций на 2 867 239 000 руб.". В итоге, по данным СКР, "Деловым линиям" удалось избежать уплаты НДС и налога на прибыль в размере 1 089 551 000 руб.

Представители "Деловых линий" причастность к махинациям с налогами не отрицали, намереваясь погасить задолженность, что автоматически привело бы к прекращению уголовного дела. Но у компании возникли определенные затруднения с уплатой долгов, поскольку по ходатайству СКР суд арестовал на ее счетах 1,6 млрд руб.

По данным следствия, сложившейся ситуацией и решил воспользоваться полковник Тимченко - выходец из ГИБДД, дослужившийся до начальника отдела ГУСБ, расквартированного в Санкт-Петербурге и контролирующего по своей линии деятельность полиции на всей территории Северо-Западного федерального округа .

В ноябре, узнав о налоговом деле и аресте счетов "Деловых линий", полковник через двух посредников предложил руководству компании решить эти проблемы за 100 млн руб. Причем половину суммы он требовал заплатить не позднее 8 декабря, а оставшиеся деньги передать уже после снятия ареста с расчетных счетов "Деловых линий".

Участники расследования полагают, что дата была назначена неслучайно - полковник по своим каналам выяснил, что ГСУ СКР планирует разблокировать счета, чтобы компания смогла уплатить долги до нового года и избежать начисления очередных штрафов, и решил воспользоваться ситуацией.

Бизнесмены, в свою очередь, предпочли обратиться в ФСБ , и все их дальнейшие переговоры с офицером полиции проходили под контролем чекистов.

8 декабря около 20:00 на парковке ТРК "Галерея" на Лиговском проспекте знакомые господина Тимченко - совладелец юридической конторы Сергей Зиновенко и предприниматель Константин Марченков - получили от представителя ООО "Деловые линии" сумку, в которой должны были находиться 50 млн руб. На самом деле только часть купюр были настоящими, а остальные - "куклой". Но едва набитая купюрами сумка была помещена в багажник их автомобиля, в дело вступили бойцы спецназа ФСБ.

В число десяти главных направлений развития Российской Федерации включена борьба с преступностью и коррупцией.

Вопрос укрепления законности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации по-прежнему является одним из самых приоритетных. В этой связи основные усилия сосредоточены на двух направлениях: выявление и пресечение фактов противоправной деятельности сотрудников органов внутренних дел и упреждающее воздействие на коллективы сотрудников с целью предупреждения этих фактов.

Прежде чем наказать, будем разбираться.

Главное управление собственной безопасности - оперативное подразделение в структуре центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, подчиненное лично Министру внутренних дел.

Деятельность Главка связана с противодействием коррупции в системе МВД России, государственной защиты сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и их близких. Важнейшей задачей службы собственной безопасности является проверка обращений о неправомерных действиях сотрудников ОВД, поступающих от граждан.

О том, какая работа проводится на ведомственном уровне для поиска объективной истины и установления обстоятельств чрезвычайных происшествий в ситуациях, когда их предполагаемым виновником становится сотрудник органов внутренних дел, мы побеседовали с начальником Управления организации проверок и реализации оперативной информации Главного управления собственной безопасности (ГУСБ) МВД России полковником полиции Антоном Станиславовичем Ромейко-Гурко

Антон Станиславович, за столь, казалось бы, небольшой срок, исходя из мнения соцмониторинга, с вашим назначением на должность, с октября 2012 года, на данном направлении проведена большая работа, появились немалые результаты. Как вы оцениваете жизнедеятельную ситуацию в вверенном вам подразделении, в том числе на будущее, были ли кадровые изменения, внедрены какие - либо новшества по линии деятельности собственной безопасности, и можно ли хоть вкратце «взглянуть» на ту самую составляющую кривую преступлений и наказаний, и как правильно поступить в случаях, когда необходима помощь в госзащите, в том числе и от несправедливого суждения?

Необходимо сказать, что работа вверенного мне подразделения заключается не просто в рассмотрении поступивших в Управление обращений, заявлений и иной информации о противоправных действиях и коррупционных проявлениях среди сотрудников, гражданских служащих и работников систем МВД России. А также постоянный анализ ситуаций, связанных с данным направлением деятельности.

С удовлетворением хотел бы отметить работоспособный коллектив. Сотрудники обладают высшим профессиональным уровнем, все они прошли испытания на прочность. Работали в различных службах. Никаких специально организованных изменений с моим назначением не произошло и не запланировано. На мой взгляд, это абсолютно сложившийся рабочий коллектив. Многие из сотрудников когда-то начинали, как у нас принято говорить, «с земли».

Что касается новшеств - глобальных перемен никаких не произошло за исключением перераспределений обязанностей между отделами. Также предпринят ряд мер по ужесточению контроля за качеством и сроками проведения проверок.

Чтобы понять масштаб общественного внимания к проблемам ОВД, обозначу, что только что за прошлый год в Главк поступило более 19,5 тысяч жалоб и заявлений граждан, а также иной информации, плюс в территориальные подразделения собственной безопасности (ПСБ) органов внутренних дел - почти 53 тысячи. Ни одно из поступивших обращений не остается без внимания: каждое регистрируется, рассматривается, и по каждому обращению принимается решение. Хотелось бы обратить внимание, что обоснованных сведений, которые подтвердились в ходе проведенных Управлением 400 проверок, лишь 47 %. За текущий период 2013 года только в Управление поступило уже 7 500 обращений граждан. Немалое количество обращений поступает и из регионов. Особое внимание мы уделяем тем субъектам, в которых снижается количество обращений граждан в их собственную безопасность при том, что по этим же регионам количество обращений в центральный аппарат МВД России растет. Это говорит либо о низком качестве проверок на местах, либо о невнимательном отношении к работе с заявителями, или что еще хуже о недоверии к местному органу внутренних дел.

Обращения бывают разными. Часть из них находится в нашей компетенции, и в зависимости от значимости мы либо сами проводим проверочные мероприятия, либо организовываем их проведение на местах, но обязательно с нашим контролем результатов.

Кроме проведения проверок занимаемся и аналитической работой по поступившим обращениям граждан по линии Собственной безопасности. За неполные полгода 2013 года сотрудниками Управления проведено 184 самостоятельных проверки, по окончании которых в Следственный Комитет Российской Федерации направлены 29 материалов. В 5 случаях были возбуждены уголовные дела. За этот же период прошлого года было возбуждено 12. По одному материалу проверки было возбуждено сразу семь уголовных дел по статье УК Российской Федерации, предусматривающей ответственность за получение взятки.

Кроме того, по результатам самостоятельных проверок в текущем году привлечено к дисциплинарной ответственности 129 сотрудников органов внутренних дел. Из них уволено из ОВД 6 сотрудников.

Примером работы ГУСБ может служить возбуждение ряда уголовных дел в отношении отдельных руководителей ОГИБДД по Рязанской области за системные злоупотребления с использованием должностных полномочий.

Вопрос: Комментируя данную статистику, можно сказать, что большинство поступающих в ГУСБ обращений и заявлений связано с неправомерными действиями руководящего звена ОВД?

Не совсем так. Значительный объём жалоб касается нарушений, допущенных сотрудниками органов внутренних дел при расследовании уголовных преступлений, проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности коммерческих структур, обеспечении безопасности дорожного движения. Наибольшее количество жалоб поступило на действия сотрудников ГИБДД, уголовного розыска, участковых уполномоченных, сотрудников УЭБиПК и следственных подразделений.

Необходимо отметить, что в подразделения собственной безопасности обращаются как действующие, так и бывшие сотрудники МВД России. Наиболее часто в своих обращениях они указывают на неправомерные увольнения их из ОВД, невыплату положенного денежного содержания.

Вопрос: Как долго рассматриваются обращения?

Каждое из поступивших обращений имеет установленные законом сроки рассмотрения. Так, например, вопросы, решение которых не входит в компетенцию подразделения системы МВД России, направляются в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий государственный орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов. При этом гражданин письменно уведомляется о переадресации материала.

Обращения, поступившие в орган внутренних дел в соответствии с его компетенцией, рассматриваются в течение тридцати дней со дня регистрации.

Срок их рассмотрения может быть продлен не более чем на тридцать дней с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение.

По сведениям, содержащим факты противоправной деятельности сотрудников органов внутренних дел, назначается и проводится проверка.

Если в действиях сотрудника ОВД обнаружены признаки состава преступления, обращения и материалы проверки по нему направляются в следственные подразделения СК РФ для принятия решения в соответствии с действующим законодательством РФ.

Законодательство не позволяет нам проводить самостоятельные проверки, когда заявитель обжалует принятые процессуальные решения или сообщает о ненадлежащем (по его мнению) расследовании уголовных дел. В этом случае обращение либо направляется по подведомственности в соответствующую прокуратуру, либо к проведению проверки привлекаются Следственный Департамент МВД России.

Почему осуществляются выезды на места? Из-за плохого качества проводимых проверок в регионах или есть другие причины?

Все самостоятельные проверки по обращениям граждан или иной информации проводятся только по распоряжению Министра внутренних дел и руководства ГУСБ.

У Главка, как и любого подразделения, существует своя компетенция. В основном проверки с выездом назначаются в случаях, когда обращение касается жалоб на руководителей органов внутренних дел субъектов Федерации (в этом случае некорректно и неправильно, чтобы указанные мероприятия проводились теми, чьи действия или факты обжалуются) или если указанные в обращении сведения могут иметь большой общественный резонанс.

Говоря языком цифр, удельный вес «полицейской» преступности в общей массе преступлений весьма незначителен (примерно 0,1 - 0,2%). Однако сам факт ее существования вызывает серьезную тревогу, поскольку подобные преступления имеют повышенную общественную опасность и подрывают веру людей в закон, веру людей в то, что государство может в реалии встать на защиту их интересов. Поэтому работа Управления имеет не только особое значение внутри ведомства, она реализует важнейшую общественную и социально-политическую функцию - восстанавливает справедливость и доверие к сотрудникам полиции. И уже сейчас можно заявить, что мы неплохо с ней справляемся. Однако, к сожалению, еще много работы. Дело в том, что нельзя рассматривать органы внутренних дел отдельно от общества. Полиция - это часть российского социума. Так, например, все помнят о недавно успешно проведенной сотрудниками ГУСБ операции по выявлению и задержанию группы сотрудников столичного ГИБДД, организовавших торговлю водительскими удостоверениями без обучения и сдачи экзаменов. Безусловно, нарушения со стороны сотрудников налицо. Но, ни одно из средств массовой информации не заострило внимание на том, что на «левые права» в нашем обществе нашлось немало покупателей. В данном случае сработал принцип «спрос рождает предложение». Ведь покупая подобные водительские удостоверения, горе - водители рискуют не только своим здоровьем, но и жизнью своих близких.

Замглавы управления собственной безопасности МВД подал рапорт об отставке

Заместитель начальника ГУСБ МВД России Антон Ромейко-Гурко подал рапорт об отставке. Об этом рассказала официальный представитель МВД России Ирина Волк.

«Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев принял решение о ходатайстве об освобождении от занимаемой должности заместителя начальника ГУСБ МВД России Антона Ромейко-Гурко, курирующего подразделения РУСБ, дислоцирующихся в округах», — отметила она.

По словам Волк, такое решение принято в связи с начальника отдела № 17 «Запад» РУСБ ГУСБ МВД России Юрия Тимченко. Она добавила, что рапорт об увольнении из органов внутренних дел подал также заместитель начальника Управления ГУСБ МВД России Владимир Цветков.

«Кроме этого, будут произведены структурные изменения Главного управления собственной безопасности МВД России, с ликвидацией РУСБ, дислоцирующихся в округах, с целью оптимизации деятельности ГУСБ МВД России», — уточнила представитель МВД.

Начальник 17-го отдела («Запад») РУСБ ГУСБ МВД России Юрий Тимченко был задержан ранее в пятницу в Петербурге. Его подозревают в получении взятки в размере 50 млн руб.

Следствие считает, что Тимченко требовал от представителя компании ООО «Деловые линии» взятку не менее 100 млн руб. За это он должен был помочь снять арест со средств компании (не менее 1,5 млрд руб.) и способствовать прекращению уголовного дела, которое было возбуждено за неуплату налогов на 1 млрд руб. Передать деньги должны были через посредников — Константина Марченкова и Сергея Зиновенко. 8 декабря Марченков и Зиновенко на одной из подземных парковок Петербурга получили от представителя «Деловых линий» муляж денег на сумму 50 млн руб., после чего были задержаны.